Une mesure symbolique qui suscite débats et inquiétudes sanitaires
Face à un déclin démographique historique, la Chine s’apprête à instaurer une nouvelle taxe sur les contraceptifs, dont les préservatifs, à compter du 1ᵉʳ janvier 2026. Longtemps exonérés de taxes, ces produits seront désormais soumis à une TVA de 13 %, une décision assumée par les autorités dans le cadre d’une réforme fiscale plus large et d’une politique visant à encourager les naissances.
Cette mesure intervient alors que le pays traverse une crise démographique sans précédent. Malgré l’abandon de la politique de l’enfant unique et l’autorisation d’avoir jusqu’à trois enfants, le taux de natalité continue de chuter. En 2024, la Chine a enregistré l’un des niveaux de naissances les plus bas de son histoire récente, tandis que la population totale poursuit son déclin.
Pour le gouvernement chinois, la taxation des contraceptifs s’inscrit dans une stratégie globale destinée à modifier les comportements et à accompagner d’autres mesures pro-natalité, telles que des aides financières à la parentalité, un meilleur accès à la procréation médicalement assistée ou encore une prise en charge élargie des frais liés à l’accouchement.
Cependant, cette décision suscite de vives critiques. De nombreux experts estiment que l’impact réel sur le désir d’enfant restera limité, les principaux freins à la natalité étant le coût de la vie, le logement, l’éducation et la précarité de l’emploi. Sur les réseaux sociaux chinois, la mesure est largement tournée en dérision et perçue comme déconnectée des réalités quotidiennes des jeunes générations.
Des inquiétudes émergent également sur le plan sanitaire. Plusieurs spécialistes alertent sur le risque d’un accès plus restreint à la contraception, notamment pour les populations les plus modestes, ce qui pourrait entraîner une hausse des grossesses non désirées et des infections sexuellement transmissibles.
Entre volonté politique et efficacité contestée, la taxation des contraceptifs illustre les difficultés rencontrées par la Chine pour inverser une tendance démographique profonde, fruit de décennies de politiques restrictives et de mutations sociales rapides.
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